長期以來高雄大眾運輸的供給還是不足且服務品質低落，導致民眾大部分使用大眾運輸的比例偏低；進而

無法完全好好利用捷運紅、橘兩線的效益，在高雄捷運紅、橘兩線的基礎路網下，有待進一步建構此一南北與

東西向十字相交路網之環狀線，藉由輕軌來強化整化目前的大眾運輸，互相效應與互補，使得在高雄出外更加

便利與安全，並且開創高雄城市軌道的新一頁。最初的輕軌系統是在19世紀中期出現的，當時的車廂是以馬匹

拉動。到了1880年間，才開始有電動的輕鐵系統出現。當時興建系統只有單節的車輛，稱為電車。其實道路的

網路不比現在發達，而道路的品質不怎麼好，所以電車非常受歡迎。在公共汽車轉為由內燃機驅動前，電車是

唯一的實用公共運輸工具。1950年代以後，公路交通開始普及，輕鐵系統陸續被淘汰。現在雖然仍有傳統輕鐵

系統。1980年代開始，一些城市開始重新引入輕鐵系統，但這些系統在運作上比較接近在地面運行的城市軌道

交通系統。新系統的設備較現代化，使用多節的列車。部份路段也會以高架的形式興建。對於目前處處提倡環

保的概念之下，低噪音和減少空氣汙染本就是輕軌興建的目的，多年來環境上造成的破壞，能夠透過大眾運輸

使民眾親自力行環保。